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(江西省)上饶县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:上饶县政府网 作者:知县网 人气:378 发布时间:2017-02-17 21:49:24
摘要:(2016年4月13日上饶县第十五届人民代表大会第七次会议通过) 上饶县国民经济和社会发展第十三个五年( 2016 - 2020 年)规划纲要,根据《中共上饶县委关于制定全县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明十三五时期政府经济社会发展战略...
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(2016年4月13日上饶县第十五届人民代表大会第七次会议通过)

上饶县国民经济和社会发展第十三个五年(20162020年)规划纲要,根据《中共上饶县委关于制定全县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明“十三五”时期政府经济社会发展战略意图,明确未来五年经济社会的发展目标、主要任务和重大举措,是政府履行职责的重要依据,是市场主体的行为导向。

第一章  发展基础和发展环境

第一节  “十二五”时期经济社会发展取得的主要成就

过去的五年,面对错综复杂的国内外发展环境和经济下行压力,县政府团结带领全县人民顽强拼搏,开拓创新,坚定不移地实施“主攻一园、决战两区、推进三化、打造四新”战略,主动适应经济发展新常态,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作,全县经济社会发展取得新成就。“十二五”规划确定的主要目标和任务基本完成,县域综合实力明显提升,三次产业结构进一步优化,产业聚集水平不断提高,城乡一体化进程加快推进,对外开放水平进一步提升,节能减排目标顺利完成,社会保障体系进一步健全,扶贫攻坚工作成效显著。这些成绩来之不易、有目共睹,为“十三五”发展积累了丰富的经验,奠定了坚实的基础。主要经济社会指标完成情况是:

经济实力跃上新台阶。2015年生产总值完成172.9亿元,完成规划目标220亿元的78.6%,年均增长11.8%(按可比价计算);工业增加值完成125.8亿元,完成规划目标156亿元的80.6%,年均增长13.9%;生产总值与工业增加值两项指标未完成规划目标,主要是“十二五”后期国家宏观经济发展放缓、统计口径调整等原因财政总收入完成22.5亿元,完成规划目标22亿元的102.3%,年均增长20.8%;固定资产投资完成224亿元,完成规划目标214亿元的104.7%,年均25.4% %社会消费品零售总额完成43.7亿元,完成规划目标38亿元的115%,年均增长17.3%;外贸出口总额完成1.85亿美元,完成规划目标1.1亿美元的168.2%,年均增长21.1%,利用外资完成0.77亿美元,完成规划目标0.7亿美元的110.6%,年均增长12.7%;人口自然增长率控制在7.74‰以内,完成规划目标。

产业结构调整显成效。三次产业结构不断优化,2010年的10.6:70.1:19.3调整为9.3:75.7:15。新型工业化快速推进,初步形成了2+3”产业集群茶亭工业园建成区面积达6平方公里,茶亭镇被评为“全省绿色崛起产业乡级50强乡镇”。农业产业化发展不断推进,农业企业发展到510 家,现代农业示范园被评为“国家级农业科技示范园区”,获得“中华蜜蜂之乡”等荣誉称号。旅游产业快速发展,灵山风景区实现对外开放,2015年接待游客人次220万;现代服务业集聚发展,专业市场不断发展壮大,月亮湾汽车城被评为“省级服务业集聚区”,天成国际、新华物流园被评为“省级服务业龙头企业”。

城镇化发展步伐加快。坚持规划引领,科学布局,城市发展规划与乡镇总体规划进行了修编,完成灵山景区、茶亭工业园、城南新区等片区规划和雨污管网等相关专项规划的编制,城镇发展空间进一步拓展,发展体系更加完善,县城建成区面积达17平方公里,城区人口达14.1万人,城镇化率达47%城市建设稳步推进,完成了城南大道、江南大道、三清山大道(上饶县段)等一批城市重大基础设施项目建设,新改建一批城市支路和断头路,城市空间体系进一步拓宽;建成雨污水管网46.3公里茶亭工业园污水处理厂基本建成,槠溪片区排涝站、三江导排渠、西出口综合改造等一批城市综合治理工程顺利竣工,完成了一批城市沿河、主干道、重要节点地区的绿化亮化工程,城市发展环境不断改善;完成了槠溪湿地公园、杨惟义纪念馆、城南文化主题公园等一批城市功能性项目建设,城市品位不断提升。集镇发展步伐加快,皂头镇滨河路、五府山高铁站站前大道等一批乡镇重大基础项目顺利实施,石狮产业园、远泉花木博园等产业发展项目稳步推进,形成了多业并举、特色明显的集镇产业发展格局,皂头镇被评为“全国重点镇”。

民生工程扎实推进。实施新农村建设试点819个,被评为“全省新农村建设先进县”;完成农村公路硬化1346公里,城乡公路通车里程突破4000公里,在全省率先实现25户以上自然村水泥路基本覆盖;完成病险水库除险加固105座,农田旱涝保收面达到82%;新增农田灌溉面积2.8万亩,治理水土流失面积1.3万亩;土地开发新增耕地900亩;完成农村安全饮水重点工程11处,解决25万余群众安全饮水问题;完成城乡输变电网改造工程34个,率先在全省实现农村稳定电全覆盖;积极开展农村清洁工程,被评为“全省农村清洁工程工作先进县”,枫岭头镇被评为“全国文明村镇”,全县市级生态村和省级生态乡镇占全市1/6

人民生活水平持续提高。民生工程投入不断加大,民生支出占公共财政预算支出比重达到70%,着实改善城乡居民生产生活条件;养老、医疗、工伤、失业保险保障水平不断提高,新农保参保率达95%,新农合参合率达99.5%,城乡居民保险“三张网”实现全覆盖;城乡居民储蓄存款余额从201052.6亿元提高至2015121.5亿元,年均增长19.3%;农村居民人均可支配收入达到7600元,城镇居民人均可支配收入达到24870元%;新建城镇保障房1888套,扶助1700户农村困难家庭进行危旧房改造;社会求助体系不断完善,新改建6个农村敬老院,城市低保、农村低保人群保障标准分别提高到每人每月450元、240元,连续五年荣获“全省社会救助先进县”、“全省十二五期间社会救助工作先进单位”;为3200名残疾人提供康复与服务,为残疾人购买公益性岗位200个;五年累计新增城镇就业人数5.6万人,城镇登记失业率每年控制在4%范围内

各项社会事业快速进步。教育事业获得长足发展,积极推进 “教育名县” 打造工作,基本实现校舍建设标准化和教学装备现代化,教育工作多次获得国家、省市的表彰和荣誉,义务教育普及率继续保持100%民办和职业教育规模不断扩大,高考成绩连续多年位居全市第一方阵;城乡三级医疗卫生服务体系得到加强,县中医院完成整体搬迁,县医院、血防站住院大楼建设顺利推进,新改建了一批乡镇卫生院;计划生育工作成效显著,成功列入“全国免费孕前优生检查试点县”,人口自然增长率控制在7.74‰以内。信访工作扎实有效,继续保持“全省信访工作‘三无’县”称号;全县安全生产态势总体平稳,社会治安形势稳定,荣获“全省平安县”称号。

“十二五”期间取得的成绩,来之不易、有目共睹,这主要得益于全县人民的团结奋进、艰苦创业,得益于县委的科学决策、正确领导,得益于县人大、县政协的有效监督、大力支持,得益于社会各界人士的建言献策、密切配合。这些成绩的取得,为上饶县“十三五”时期发展积累了丰富的经验,奠定了坚实的基础。

上饶县“十二五”时期主要经济社会指标完成情况表

指标

单位

2010年

2015年

实际

年均增长%

1、生产总值

亿元

87.19

172.9

11.8

2、人均生产总值

元/人

12442

24290

14.3

3、财政总收入

亿元

8.73

22.5

20.8

4、固定资产投资

亿元

72.5

224

25.4

5、直接利用外资

亿美元

0.43

0.77

12.7

6、外贸出口总额

亿美元

0.7

1.85

21.1

7、社会消费品零售总额

亿元

19.69

43.7

17.3

8、工业增加值

亿元

58.17

125.8

13.9

9、工业增加值占GDP比重

%

66.72

72.76

2.2个百分点

10、城镇居民人均可支配收入

-

22800

 

11、农村居民人均可支配收入

7600 

 

12、年末常住人口

万人

69.7

71.5

0.77%

13、森林覆盖率

%

70.54

70.54

 

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